佛罗里达州德斯汀——法案终于来了。
周二晚，熟悉该法案的消息人士告诉哥伦比亚广播公司体育频道，经过多年的僵局，德克萨斯州共和党参议员特德·克鲁兹和华盛顿州民主党议员玛丽亚·坎特威尔提出的一项关于大学体育的两党法案预计将在几天内提出。该法案的语言正在最终确定，目前正在通过标准的预先引入流程。
该法案预计将带来大学体育领袖近十年来所追求的成果：对球员资格和转会规则的有限反垄断豁免——这一法律盾牌将让该行业制定自己的规则并执行这些规则，而不会受到寻求在赛场和球场上获得更多年限的球员在法庭系统中提出的质疑。
该法案中的其他内容在很大程度上仍然是一个谜，这让先前支持现已撤回的SCORE 法案的大学领导人感到沮丧，该法案还承诺提供反垄断保护。与任何两党法案一样，妥协是坎特韦尔-克鲁兹法案起草过程的一部分，而哪些内容已纳入或未纳入即将出台的立法，对于权力参与者来说至关重要。
这些领导人所知道的是，该法案将解决转会门户和资格窗口中球员的流动问题，从法律上将球员的流动限制为每个职业生涯最多一次转会。 NCAA 即将采用基于年龄的资格模式，允许球员参加最多五个赛季的比赛。
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控制薪资
熟悉即将出台的法案的消息人士告诉哥伦比亚广播公司体育频道，即将出台的法案还将对球员施加严格的、可执行的工资上限。
一年前，由于众议院诉NCAA 的和解，学校开始与球员分享部分收入，但在NIL 交易之外，包括与助推者集体和多媒体权利持有者相关的交易，允许大学规避该系统，并在允许学校与球员分享的2050 万美元之外补充球员的工资。
此外，负责监管这些交易的大学体育委员会在系统中标记出类似的NIL 交易后，也受到了体育主管的批评。 CSC 最近赢得了涉及18 项合约的仲裁听证会 内布拉斯加州 它认为足球员与「关联实体」有联系，从而阻止这些球员进行总额超过100 万美元的交易。 体育主管对竞争对手学校规避规则表示担忧。助推器和第三方资金已在系统中流动，导致发薪日超出了收入分享计划的发薪日。
消息人士称，该法案不会扼杀姓名、形象和肖像金钱。合法、真实市场的NIL 交易将不会面临任何上限。它将扼杀多媒体权利持有者和其他相关实体的变通办法。
寻求协助
德州农工大学 体育总监特雷夫·阿尔伯特（Trev Alberts）作为执行委员会的成员帮助建立了大学体育委员会，他明确地提出了赌注。学校同意了这些规则，该规则澄清了与「有效商业目的」相关的NIL 交易，但仍有一些学校反对该系统。
「我们要做一个简单的选择，」阿尔伯茨周二表示。 “我们是否想要接受监管？我们正在发出一个非常强烈的信息，即大学体育拒绝接受监管。”
唐纳德·特朗普总统今年早些时候的行政命令也在欺诈性的NIL 计划和以公平市场价值达成的交易的安全港之间划清了界限。
消息人士告诉哥伦比亚广播公司体育频道，该法案中最具争议性的措辞也许是预期引入媒体权利池。该法案将允许学校和会议合并其广播库存并一起出售。坎特韦尔自三月以来一直在推行同样的概念，当时她和密苏里州共和党参议员埃里克·施密特发布了《大学体育竞争法》的讨论草案。支持者估计，联合权利可以产生超过90 亿美元的新收入，并设置护栏，以防止学校削减女子和奥林匹克运动项目的奖学金。
坎特韦尔的草案为学校提供了参与联合权利的选择，而不是被迫参与。
对教练薪水的担忧
选秀中悬而未决的一个问题是：教练的薪水。本月初， 总统委员会分发了一份供讨论的想法草案 这将为教练的薪水设定上限，在过去的十年里，教练的薪水不断膨胀，13名主要足球教练下个赛季的薪水将至少达到1000万美元。一位熟悉起草情况的人士不确定引入的版本中是否包含了涉及教练工资的条款，但表示立法者「如果没有的话，将尝试将其纳入加价中」。施密特将「教练合约飙升」列为打破这一模式的力量之一。
大学体育运动中挥之不去的大问题是未知数。法案中有哪些内容是体育总监和会议专员没有预料到的？
美国证券交易委员会委员格雷格桑基表示，他已听取了参议院会谈的情况介绍。 周二，在美国证券交易委员会春季会议的第二天，桑基拒绝透露内部情况。当被问到他的消息如何时，他只回答了两个字。
「我被告知了，」他说。
该法案会通过吗？
上周，几位会议和大学领导人在没有看到最终草案的情况下签署了一封支持即将出台的法案的信函。与ACC 和Big 12（大学体育四大联盟中的两个联盟）的委员签约的领导人。值得注意的是，桑基和十大联盟委员托尼佩蒂蒂的签名缺席。
「一周半前，有人要求我签署支持一项我从未见过的法案。我认为这是一种非常糟糕的立场，」桑基说。 “了解可能被识别的内容非常重要。”
上周，众议院领导层在众议院投票前第二次在不到一年的时间内撤回了NCAA 支持的SCORE 法案——这次是在国会黑人核心小组反对该法案之后，该法案将给予NCAA 自己的反垄断保护。桑基表示，他与美国证券交易委员会的体育主管和教练「坦诚地」谈论了这次倒闭事件。
克鲁兹-坎特韦尔的努力更有可能送达总统办公桌。
该法案仍然面临障碍，包括通常与缓慢进展的立法进程相关的委员会听证会。紧缩日历是主要压力。川普4 月3 日的行政命令设定了8 月1 日为新国家规定的最后期限，并威胁要向不符合规定的学校提供联邦资助。桑基称其「目的是为了激励人们在那段时间找到解决方案」。
参议院夏季休会期将于8 月开始，议员们返回华盛顿特区后将进入中期选举竞选模式。如果该法案的势头在8 月之前停滞不前，人们对将其提交投票感到悲观。
桑基和其他委员警告说，如果联邦立法未能跨越终点线，可能会发生什么。他周二表示，联邦立法的缺失「会造成更多分裂，因为会议必须做出决定」。
十大和美国证券交易委员会领导人讨论了自治 并制定新的章程，以监管会议层面不断变化的大学体育世界。这些规则可能会因会议而异，从而引发对竞争不平等的更多担忧。
