世卫组织执行委员会透过下一任总干事的选举程序,非洲贫穷国家将发挥重要作用

中国是世界卫生组织执行委员会的新成员,实力强劲。

世界卫生组织(WHO) 执行委员会(EB) 周一决定,将于11 月18 日为有志成为下一任总干事的候选人举行首届论坛,届时他们将接受成员国的提问。

同时,一些非洲最贫穷国家将在选择下一届总干事时发挥决定性作用,这要归功于它们的 该全球机构34 名执行委员会的成员资格。 EB 肩负着一项艰巨的任务,即为2027 年世界卫生大会(WHA) 的选举选出三名候选人。

非洲地区选举总干事的七个代表是:佛得角、中非共和国、科特迪瓦、几内亚、莫三比克、南苏丹和辛巴威。中非共和国、南苏丹和莫三比克等 10个最贫穷的国家 在世界上。

另一方面,中国是EB 中最强大的新成员,代表西太平洋地区(WPRO)。

WPRO 在2025 年10 月的闭门会议上做出决定 提名中国 取代本月任期届满的澳大利亚, 之前报道过 卫生政策观察

WPRO 程序的闭门性质表明这是有争议的,主席的报告强调了这一点,指出WPRO 内席位的公平分配将在2026 年的某个时候重新考虑以做出最终决定。

同时,在上周的世界卫生大会上,世卫组织欧洲区域执委会成员选择的争议性公开化,俄罗斯指责英国剥夺了其在执委会的席位。

乔治亚和英国 是欧洲新的EB 代表,取代任期将于本月结束的瑞士和乌克兰。欧洲地区不久前决定其联合国安理会常任理事国 有权获得EB 会员资格 每六年中有三年。

这就是英国被选中的原因,而法国已被确认为其替代者。然而,同样是安理会成员的俄罗斯却没有获得同样的轮流特权, 作为乔治亚州最终赢得的席位的竞争候选人

选举流程概述

4 月24 日,谭德塞博士 发出邀请 成员国将在9 月24 日之前提名总干事,从而正式拉开对全球卫生领域最有权势职位的激烈游说时期。

总干事职位候选人的正式宣布将在进行提名的执行局会议之前的最后一次区域委员会会议闭幕后进行(即2026 年10 月29 日或之后)

执行委员会周一在日内瓦举行会议, 通过了一份报告 由总干事概述选举过程。

根据这个流程,世卫组织秘书处将召集两个候选人论坛,使候选人能够向会员国展示自己和他们的愿景。

首届论坛于11月18日开始,持续时间不超过连续三天,具体取决于初始候选人的数量。每位候选人将有60 分钟的时间,包括10 分钟的演讲和问答环节。

2027 年3 月15 日举行的第二次论坛将包括候选人和成员国之间更具互动性的小组讨论。

制度稳定

几内亚支持在选举过程中让世卫组织内部候选人休假。

中国周一在执委会发表讲话时表示,理事会几年来经成员国协商确定的总干事选举程序,对维护机构稳定性和工作连续性发挥了积极作用。

中方强调,「要继续尊重世界卫生组织的政府间性质,维护所有会员国特别是发展中国家的平等参与权利,为会员国提供客观、有序、透明了解候选人的充分机会」。

几内亚支持该报告,澄清潜在候选人可以参加区域会议,但不能在会议期间竞选,并称这「非常有利于(进程)的平静发展」。

几内亚也对明确内部候选人的地位表示欢迎,他们最初将享受半薪特别假,如果执行委员会提名他们为世界卫生大会的三名候选人之一,那么他们将获得全薪。

几内亚表示:「世卫组织内部的工作和竞选活动之间的这种区别对于维护该组织的完整性至关重要。」几内亚还支持按地区抽签来确定候选人在两个公共论坛上的出场顺序。

德国可能会提名一位总干事候选人,并概述了该职位所需的一些品质。

德国,这是 考虑几个潜在的提名强调,「下一任总干事将继承一个经历重大挑战的组织。为了取得成功,我们需要看到(候选人)致力于支持必要的改革,并明确关注实现组织未来的核心使命」。

德国希望其作为全球最大卫生捐助国的财政实力得到体现 美国退出世界卫生组织后 2025 年1 月。

最有可能的德国候选人是前总理梅克尔(Angela Merkel)政府幕僚长黑尔格·布劳恩(Helge Braun), 业内人士告诉 卫生政策观察

挪威指出,新的总干事「将在多边、金融和全球极具挑战性和两极化的时代就职。

「他或她必须具备政治敏锐性,以及出色的统一和行政技能。除了扎实的卫生经验和政策经验之外,还应具备大型组织的领导经验。新任总干事必须努力确保在一个更加统一、协调和资源高效的联合国系统中改革和加强世卫组织,」挪威表示。

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