日期为2025 年5 月7 日的新泽西州纽瓦克文件图像显示，移民和海关执法局(ICE) 特工的制服上悬挂着徽章。
Timothy A. Clary/AFPAFP 图片来源：Getty Images
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去年，移民和海关执法局重新启动了先前暂停的与间谍软体制造商Paragon Solutions 的合同，这引发了人们对该机构是否 使用商业间谍软体 远端侵入手机，且该交易符合2023 年的行政命令。
但现在国土安全部表示，ICE 目前与这家以色列公司没有合约或关系，该公司以制造名为Graphite 的间谍软体工具而闻名，该工具可用于远端渗透设备并存取加密讯息，而目标无需点击连结。
「ICE 与Paragon Solutions, Inc. 或收购它们的公司没有任何关系，」国土安全部在给NPR 的声明中表示。
ICE 于2024 年首次与Paragon Solutions 的美国子公司签订了一份未指定产品的合约。但拜登政府 迅速搁置合约 决定是否遵守2023 年的一项行政命令，该命令禁止联邦机构购买对美国构成重大安全风险或被外国政府滥用风险的商业间谍软体。
政府用间谍软体瞄准对手
外国政府多次使用商业间谍软体来监视政治对手、记者、人权工作者和民间社会的其他成员。美国政治家和官员 也被针对，这促使拜登政府采取措施对该行业进行反击。
Paragon Solutions 的Graphite 工具是政府的核心 义大利间谍丑闻 去年初，Meta 旗下的WhatsApp 发现其讯息应用程式的约90 名用户（包括记者和活动人士）在多个国家成为Graphite 的攻击目标，这一事件首次曝光。
公民实验室的研究人员 在多伦多大学和 义大利检察官 已证实义大利记者和活动人士是Graphite 的攻击目标之一。模范解决方案 告诉以色列报纸 国土报 2025年6月 在义大利当局拒绝该公司帮助确定该工具是否被用来对付记者后，该公司终止了与义大利情报机构的合约。
Paragon Solutions 的创办人包括以色列前总理巴拉克(Ehud Barak)。
2024年底，以色列媒体 报道 美国私募股权公司AE Industrial Partners 收购了Paragon Solutions 将其与REDLattice 合并，由同一家公司控制的网路安全公司。
然后，去年8 月，在川普政府的领导下，ICE 重新启动了Paragon Solutions 合约。对此，民主党议员 已发送给国土安全部 有关合约和ICE 使用间谍软体的一系列问题。
但一个 注意 联邦采购网站上关于Paragon Solutions 合约的资讯显示，该合约已于1 月20 日结束。
「ICE 尚未与Paragon Solutions, Inc. 签订另一份合同，」国土安全部在一份声明中告诉NPR。该部门拒绝澄清ICE 是否仍可以透过第三方等方式使用Paragon 开发的工具。
REDLattice 和AE Industrial Partners 周五均未回应置评请求。
ICE 承认使用间谍软体
ICE 与Paragon Solutions 终止关系的消息传出之前，ICE 即将离任的代理主任Todd Lyons 在一份声明中回答了民主党议员的问题。 4月1日信 他在其中承认，他已批准ICE 的国土安全调查小组 使用商业间谍软体工具 努力打击外国恐怖组织和芬太尼贩运者。
莱昂斯写道：“为了应对芬太尼前所未有的杀伤力和跨国犯罪组织对数位平台的利用，我批准了HSI 采购和运营使用尖端技术工具，以应对外国恐怖组织对加密通信平台的蓬勃利用所带来的具体挑战。”
他在信中表示，他已证明该工具的使用符合2023 年关于政府使用商业间谍软体的行政命令。
当NPR 询问国土安全部，ICE 特工是否仍然可以使用Paragon 开发的工具或莱昂斯在信中提到的工具时，该部门提供了一份声明，称：“国土安全部不会确认或否认执法能力或方法。在川普总统的领导下，ICE 正在使用所有合法工具将危险的非法外国人驱逐出美国。”
国土安全部拒绝回答有关ICE 是否使用其他间谍软体供应商的问题。
隐私倡议者表示政府监控仍存在问题
不断成长的 监控技术库 ICE 特工正在使用 追踪移民和抗议者 引起了隐私和公民自由倡导者的警惕。
支持者告诉NPR，他们仍然对如何解释国土安全部关于其与Paragon Solutions 终止关系的声明存有疑问，特别是考虑到该机构是否可以访问该公司的工具仍然未知。
非营利组织电子隐私资讯中心的律师玛丽亚·维勒加斯·布拉沃(Maria Villegas Bravo) 表示：“他们似乎不会立即重新签订合同，这是有希望的。” “不过，我总是对措辞含糊的非协会声明保持警惕。”
Julie Mao，正义期货法副所长 根据资讯自由法提起诉讼 鉴于里昂斯上个月在信中承认使用商业间谍软体工具，要求访问与ICE 的Paragon Solutions 合约相关记录的公司称国土安全部的最新声明是「半措施和转移注意力」。
「如果不是Paragon 间谍软体，那么ICE 使用哪家公司和间谍软体？ICE 如何使用它？」毛泽东在一封电子邮件中告诉美国国家公共广播电台。 “该机构应该向美国公众提供其监控技术的完整说明。”