根据即将发布的一份报告，唐纳德·特朗普总统正在放宽其政府对可进入美国的难民人数的限制 白宫备忘录。该指令定于周三正式发布，称额外的10,000 个名额（将年度限额从7,500 个提高到17,500 个）是为南非白人保留的。
这份写给国务卿、国土安全部部长以及卫生与公众服务部部长的备忘录写道：“由于最近南非政府和南非著名政党领导人煽动出于种族动机的暴力行为有所增加，目前存在不可预见的紧急难民局势。”
白宫文件没有提供进一步资讯。接受美国公共广播公司新闻采访的专家表示，没有难民或人道危机影响这个群体。
根据移民政策研究所报道，川普政府在第二任期的第一个财政年度安置了506 名难民，其中近70% 是南非白人。
川普对白人南非荷兰人的倡议与他废除该国难民计画的其他举措形成鲜明对比。
总统上任第一天 已订购 节目无限期暂停，随后 取消 已获得批准的难民的旅行计划 已经具有合法地位。
十月，川普 宣告 2026 财政年度难民人数上限为7,500 人。前总统拜登将2025 年难民人数上限设定为125,000 人。
全球难民组织主席克里什·奥马拉·维格纳拉贾(Krish O’Mara Vignarajah) 表示，难民上限的变化与过去几届政府所做的改变不同。
她说：“本届政府将美国难民接纳计划绝大多数保留给来自单一国家的一个少数群体，同时对世界上绝大多数最脆弱的难民关上了大门。”
难民上限是如何设定的？
难民上限由总统与国会协商后决定。一般来说，总统向国会提交一份报告，提议下一财政年度的难民上限。然后总统发布决定，正式设定上限。
然而，根据难民署的说法，如果发生“不可预见的紧急难民情况” 移民和国籍法，总统可以在与国会协商后发布紧急决定更新上限。这就是川普正在进行的过程。
天普大学(Temple University)移民法教授贾亚·拉姆吉-诺加莱斯(Jaya Ramji-Nogales)表示：“难民上限在财政年度中途改变的情况并不常见，但这种情况确实发生了。”
2021 年，拜登发布紧急决定，提高川普在2021 财年第一个任期内设定的难民上限。 设定上限 15,000 人，以及拜登 增加 增至62,000。
美国国务院发布了一份 15页报告 证明这些变化的合理性。
相较之下，拉姆吉-诺加利斯表示，「由于缺乏详细的事实支持，川普政府对其增加的『理由』是不充分的」。
目前尚不清楚川普政府在总统决定发布后是否会发布额外报告。
维尼亚拉贾说：“在这种情况下，政府正在援引一项旨在应对种族灭绝或大规模流离失所等危机的紧急条款，并将其应用于许多专家认为不符合标准的情况。”
针对特定群体或国家设定难民上限是否常见？
移民政策研究所通讯主任米歇尔·米特尔施塔特表示，作为上限设定过程的一部分，总统通常会按地区分配难民名额。如果一个地区有未使用的名额，国务卿可以将这些分配转移到另一个地区。
根据 国会研究服务处从2004财年到2019财年，难民分配分为五个地区：非洲、东亚、欧洲和中亚、拉丁美洲/加勒比海以及近东/南亚。
在川普第一任期的后半段，川普以「特殊人道关怀」来分配难民名额。根据国会研究服务处报道，其中包括因宗教原因受到迫害的人、与美国有一定联系的伊拉克人以及来自萨尔瓦多、瓜地马拉和宏都拉斯的人。
拉姆吉-诺加莱斯说，国务院还指定了“特别关注的群体”，例如罗兴亚人和某些阿富汗国民。
南非白人受到迫害吗？
正如川普所声称的那样，南非问题专家不同意南非白人遭受种族灭绝的观点。
「南非白人没有受到迫害，」开普敦大学犯罪学教授欧文‧金尼斯说。
2025 年，川普表示南非白人农民被杀害，他们的土地被没收。
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他在药品价格新闻发布会上对记者说：“这是一场你们不想写的种族灭绝事件。”
南非政府 推回 反对川普的说法，称其「缺乏事实准确性」。
在2025 年 会议 川普入主白宫时，南非总统拉马福萨表示，川普需要倾听南非的声音，才能确信南非白人不存在种族灭绝。
手表： 川普询问南非白人迫害情况，在椭圆形办公室为南非总统播放视频
拉马福萨说：“我们国家存在犯罪行为。” “因犯罪活动而不幸丧生的人不仅是白人。其中大多数是黑人。”
记者内查马·布罗迪（Nechama Brodie）写了一本关于南非农场谋杀案的书，他说南非白人过去没有受到迫害，现在也没有受到迫害。
布罗迪说：“研究一致表明，南非白人尽管是少数群体，但在南非所有群体中拥有最高的就业水平、最高的教育水平和最高的收入水平。”
布罗迪补充说，尽管南非的犯罪率很高，但最近的犯罪统计数据表明，谋杀等严重犯罪一直在下降。