文件-2026年5月15日,北京的一个报摊上展示着《人民日报》的头版照片和标题,标题是「习近平与美国总统川普举行会谈」。川普表示,他与中国国家主席习近平达成了“极好的贸易协议”,两人于5月15日在超级大国峰会的最后会谈中会面,据这位美国领导人称,此次峰会还收到了中国提出的帮助开放霍尔木兹海峡的提议。
格雷格贝克/法新社,盖蒂图片社
隐藏标题
切换标题
格雷格贝克/法新社,盖蒂图片社
在川普总统访问中国一周后,在北京达成的协议的细节开始浮出水面,尽管双方基本上坚持自己对这些协议的解释。
在高峰会上,美国和中国都表示希望稳定双边关系,但出于不同的原因。美国 通缉 在中国试图兼顾对伊朗战争的同时,降低与中国不断升级的贸易战的温度。至关重要的是,它希望中国恢复稀土矿物的稳定供应,而稀土矿物对手机和武器等产品的制造至关重要。
同时,正应对国内经济低迷的中国 破坏 上海独立国际关系学者沉丁立表示,伊朗战争影响了其供应链,需要喷射发动机、半导体,以及美国对台政策的转变。
Teneo咨询集团的中国问题分析师加布里埃尔·维尔道(Gabriel Wildau)表示,峰会结束后的信息反映了美国和中国确定立场和投射力量的方式,特朗普将自己描绘成“谈判大师”,而中国领导人习近平希望将中国打造为美国的平等伙伴。
维尔道表示,读数的比较显示,在农业、关税和稀土等问题上存在「细微的不一致」。但是,他说,这些差异并不显著。
例如,中国 有 未证实白宫每年将采购价值超过170亿美元的美国农产品 陈述 说。
「(中国)最有可能希望被视为愿意基于真正的需求和真正的需要进口美国农产品,而不是承诺任意数量或特定商品的价值,」维尔道说。
华盛顿和北京在关键议题上的说法:
农产品贸易
- 美国: 中国同意在2028年之前每年购买至少170亿美元的美国农产品。它没有提到扩大中国出口产品的市场准入。
- 中国: 中国同意改善美国农产品的市场准入,但没有具体说明购买金额。声明称,美国同意对中国出口的乳制品、水产品和盆景植物给予更多市场准入。
牛肉和家禽
- 美国: 中国将更新400多家美国牛肉工厂的过期清单,取消对美国牛肉工厂的所有暂停,并恢复进口美国家禽。
- 中国: 同意恢复美国牛肉许可证,但没有具体说明将更新多少许可证。它还同意恢复进口美国家禽。
波音公司
- 美国: 中国批准了中国航空公司最初购买200架美国制造的波音飞机,但没有提及向中国出售喷射发动机和零件。
- 中国: 中国确认将购买200架波音飞机。作为回报,美国将保证向中国提供足够的喷射发动机和相关零件。
伊朗战争
- 美国: 两位领导人都同意伊朗永远不可能拥有核武器,呼吁开放霍尔木兹海峡,并声称任何国家或组织都不得在国际水道上收取通行费。
- 中国: 川普和习近平讨论了中东局势。后来中国外交部长王毅, 重申 中国呼吁在维持停火的情况下迅速重新开放霍尔木兹海峡。
稀土和其他重要矿物
- 美国: 中国将解决美国对矿产供应短缺、稀土生产和加工设备及技术销售限制的担忧。
- 中国: 中国坚称其对稀土和其他关键矿物的出口管制是合法的,并表示将审查合规且用于民用的申请。
台湾
- 美国: 官方声明中未提及。然而,川普随后 评论 向台湾出售武器是与中国“非常好的谈判筹码”,这引起了台北方面的担忧,他是否会撤回对这个北京声称拥有主权的自治岛屿的支持。
- 中国: 没有说美国做出让步。在与川普的会晤中,习近平将台湾置于中美关系的中心——正如他所说,这是一条红线,如果处理不当,两国关系将陷入「危险」。
关税
- 美国: 声明中未提及。
- 中国: 中国表示希望美国兑现承诺,将对中国出口产品的关税限制在2025年10月在吉隆坡制定的水平 (根据向美国国会提供的分析,川普第一届政府和第二届政府的平均关税总额 39% 大约在那个时候) 并透过谈判进一步降低关税税率。此外,双方同意讨论300亿美元及以上产品的互惠关税减让框架安排。
贸易休战:
- 美国: 没有透露是否现有贸易休战,这将是 到期 11月10日,将延长。
- 中国: 也没有确认延期,但表示继续贸易休战将使两国和世界其他地区受益。
Jasmine Ling 对本报告做出了贡献。
